天津监管局:紧扣农脉守监管初心 四举措为常态化帮扶资金护航
2026年全国两会胜利召开,中央一号文件围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出系统部署,为财政涉农资金监管工作指明了前进方向。《中央财政常态化帮扶资金管理办法》的出台实施,进一步健全完善了财政资金监管制度体系,为规范资金使用流程、提升使用效益提供了刚性制度保障。天津监管局深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实部党组工作要求,立足财政监管职责,从强化能力建设、健全制度机制、聚焦重点领域、凝聚监管合力四个维度统筹谋划、精准发力,切实筑牢乡村产业振兴财政资金监管坚实屏障。
一、淬炼监管本领,夯实专业履职根基
一是强化政治引领,筑牢思想根基。深刻领悟党中央关于“三农”工作的方针政策和决策部署,常态化开展中央一号文件、财政帮扶资金管理等政策法规学习研讨,不断提升干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深化调查研究,精准掌握实情。聚焦监管履职需要,围绕天津都市农业发展现状、春耕备耕情况等开展实地调研,全面摸清农业产业发展实际、项目实施进度和资金需求痛点难点,精准把握涉农资金运行规律。三是强化实践锻炼,提升专业素养。坚持问题导向,走出机关、扎根项目现场开展实践锻炼,强化问题核查专业能力训练,着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风务实、懂农情、善监管的专业化干部队伍,为高效开展财政涉农资金监管提供坚实能力支撑。
二、扎紧制度笼子,筑牢资金监管防线
严格遵循常态化帮扶资金管理相关要求,深入落实财会监督工作部署,构建全链条、常态化、闭环式监管机制,不断健全日常监督检查体系,织密资金监管防护网。一是强化源头管控。提前介入项目库储备、年度预算编制和下达等前端环节,精准掌握项目实施计划和资金使用需求,从源头防范资金配置风险。二是紧盯政策衔接。加强与天津市财政局、天津市农业农村委员会的协同联动,健全部门间信息交流机制,督促相关部门及时出台配套管理制度,确保资金投向与政策导向精准契合、资金配置与乡村振兴重点任务高效匹配,夯实资金监管基础。三是强化动态监测。依托预算管理一体化系统,对帮扶资金开展常态化监督,实时跟踪资金拨付进度、精准掌握资金使用流向,及时发现并纠治资金滞留、挤占挪用、违规支出等问题,确保资金规范拨付、专款专用、高效流转。
三、聚焦监管重点,提升帮扶监管质效
围绕保障国家粮食安全、发展现代农业、促进农民增收等乡村振兴核心任务,精准聚焦监管重点领域和关键环节,突出监管靶向、精准发力施策,强化对帮扶资金使用全流程、各环节的监督核查。一是紧盯重点项目,严管资金使用。紧盯特色产业发展、农户增收致富等重点项目,强化项目实施全流程监督核查,确保财政资金真正服务农业、扎根农村、惠及农民,切实把政策红利落到实处。二是聚焦关键领域,优化资金投向。聚焦高标准农田建设、现代种业提升、农机装备推广等关键领域,强化资金投向监管,推动财政资源向重点领域、关键环节倾斜,严控资金使用边界,助力夯实农业生产基础、提升农业现代化水平。三是深化资金整合,提升使用效能。着力整治资金重复投入、使用低效等突出问题,优化财政资金配置,推动资金统筹联动、集中发力,实现精准滴灌,切实提升财政帮扶资金使用效益和政策落地实效。
四、锚定振兴目标,凝聚监管赋能合力
坚持以监管促规范、以监管提效能、以监管助振兴,推动财政资金集约高效使用,助力培育壮大乡村特色产业,发展壮大新型农村集体经济,促进农民持续稳定增收。一是强化资金撬动,放大政策效应。充分发挥财政资金引导撬动作用,通过有效监管推动各项帮扶政策落地落实,推动形成财政引导、社会参与的乡村振兴投入格局。二是坚持严管严治,守住资金底线。坚持严的基调不动摇,强化财会监督刚性约束,切实维护财政资金安全规范运行。三是补齐监管短板,强化赋能保障。以常态化、高质量财政监管为抓手,借鉴全链条监管经验,持续提升监管专业化水平,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强有力的财政监管保障。
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