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天津监管局

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天津监管局:监控、评价、调研三位一体
有效激发直达资金常态化监督优势

  财政部天津监管局坚持深入贯彻党中央、国务院关于建立常态化财政资金直达机制的决策部署,以《财政部各地监管局开展中央对地方转移支付监管暂行办法》为指导,将直达资金监控与转移支付绩效评价、专项调研有机融合,三位一体齐头并进,有效激发直达资金常态化监督优势,取得良好的工作效果。

  一、强化三个监控举措,有序推进直达机制常态化

  一是以直达资金监控系统为支撑,以转移支付资金台账为基础,有效加强对直达资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的监控,通过系统预警及时发现问题,促进资金落实到位、使用规范。二是重点关注并监督地方财政部门及时下达、分配资金,根据实际需要合理安排支出,规范有效使用,通过数据分析对地方财政部门监控系统数据的及时性、完整性和准确性进行抽查核实。三是依托直达资金微信群,建立日常监管联络员机制,对常态化监管发现的问题和审计、财政等部门监督检查指出的问题,在微信群中及时进行反馈和督促,推动地方财政部门整改落实。

  二、穿透三个绩效指标,有效开展“最后一公里”监管

  将做实绩效评价作为强化直达资金监管的重要抓手,在农田建设补助资金绩效评价工作中重点关注资金拨付率、预算执行率、资金使用合规性等三个与直达资金监管要求关系密切的评价指标,充分利用就地绩效评价工作开展穿透性监管,打通“最后一公里”。针对评价中认定有关扣分事项,及时结合直达资金监控系统数据对2021年下达情况进行跟踪监控,在确认2021年中央资金及时足额拨付下达的基础上,对市区两级配套资金未足额下达情况进行跟踪督导,对2021年预算执行给予重点关注。

  三、依托三个调研方法,全面掌握资金为民服务效果

  坚持监管与调研相结合,在财政资金推进天津市老旧小区改造的调研工作中,以中央财政城镇保障性安居工程专项直达资金监管为切入点,采取座谈调研、数据分析与现场走访相结合的方式,结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,全面掌握资金为民服务效果。特别是依托直达资金系统和转移支付台账,编制下发《2019-2020年度天津市城镇保障性安居工程财政资金使用情况表》,全面反映中央、市、区等资金筹集、安排及分年度落实情况,财政资金执行进度,政府债券支持改造情况等数据信息,并以此为基础开展全面深入的数据分析,用客观数据有效量化人民群众的获得感,切实掌握财政资金在城镇老旧小区改造中发挥的作用和存在的困难。

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发布日期:  2021年10月13日