天津监管局在直达资金监管中发现，随着直达资金各项工作的不断深入，直达资金监控系统功能不断调整完善，但仍存在一些局限，与资金管理、使用和监管的实际需求不相匹配，建议进一步优化完善直达资金监控系统，推动直达资金工作质效不断提升。

　　一、聚焦惠企利民，强化数据统计

　　目前，直达资金监控系统惠企利民信息利用还存在一些困难，不利于全面反映直达资金使用效果：一方面，到人到户发放明细分散在单个资金项目中，缺少汇总查询统计功能，无法体现直达资金到人到户信息全貌；另一方面，发放给优抚对象的安置补助、价格临时补贴等资金，由于信息敏感不能上传发放明细，导致统计数据不完整。针对上述情况，建议在监控系统内增加惠企利民情况统计报表，能够对直达资金惠及居民、企业总体情况进行统计查询，对优抚对象名单等敏感信息，可隐去个人信息，以受益人数和资金数纳入统计报表，以全面反映直达资金使用效果。

　　二、延长管理链条，增加部门权限

　　目前，直达资金监控系统无法按部门查询已分配资金的使用情况，同时，大量支付信息、到人到户发放数据，需要资金主管部门根据实际工作进展提供，但直达资金监控系统尚未全部开通资金主管部门使用权限，资金使用环节数据目前主要由市、区两级财政部门人工代录入。上述情况影响了数据导入的及时性、准确性，不利于资金主管部门履行主体责任，建议：一是为资金主管部门增加经办、审核权限，减少财政部门人工代录入；二是利用人社、民政、医保等资金主管部门较为健全的业务管理系统，将发放信息脱密后直接对接直达资金监控系统，减少手工填报，提高信息导入效率；三是增设按部门反映资金使用情况的查询报表，反映资金主管部门直达资金支出全貌，方便定期督促和通报资金拨付使用情况，进一步加强对直达资金的监督和管理。

　　三、完善层级管理，优化查询功能

　　天津市滨海新区下设东疆保税港区、天津港保税区、滨海高新区、中新天津生态城、天津经济技术开发区五个开发区，均设立了独立国库，实施独立财政预算管理，抗疫特别国债等直达资金均需下达五个开发区。目前，直达资金监控系统中虽然下设各开发区层级，但是查询报表中无五个开发区层级，无法按区域查询资金细化及执行情况，给滨海新区直达资金的监管工作带来了一定困难。建议在系统查询报表中，增加滨海新区各开发区级次，为加强对各开发区资金拨付和使用情况的监督管理提供支持。